Politicienii europeni se tem din ce în ce mai mult de revoltele populare? Creșterea numărului de desfășurări interne ale propriilor forțe armate și exercițiile discutabile ale armatei sugerează că da. De mult timp, politicienii zdruncină obstacolele din calea operațiunilor interne. Dar cu ce scop?
După Germania, Austria se pregătește acum și ea pentru desfășurări interne ale armatei. După cum a relatat revista de știri Der Standard, soldații din cadrul forțelor armate austriece și-au exersat în ultimele două săptămâni desfășurarea la mitingurile politice din Austria în cadrul exercițiului „Eisenerz 2022„. În timpul manevrei, la care au participat, printre alții, soldați din batalionul de vânători austrieci, din poliția militară și din forțele aeriene, s-a exersat, de asemenea, „tragerea cu artileria în teren deschis” sau „atacul din mișcare”. Se tem șefii de stat și de guvern din Europa de revolte?
Sunt imagini familiare de la începutul valului masiv de proteste din Sri Lanka: soldați înarmați intervin la un miting și îi trântesc pe protestatari la pământ cu o forță fizică masivă. Dar nu este vorba de impresiile imaginilor televizate luate de la distanță despre o revoltă într-o regiune de criză aflată departe, ci de scene din Austria care au făcut recent vâlvă în rețelele de socializare. În Austria, ca și în Germania, doar poliția este responsabilă pentru desfășurarea demonstrațiilor.
Ceea ce i-a neliniștit pe austrieci au fost imaginile și înregistrările video ale unui exercițiu al forțelor armate austriece. Armata se antrenase în Styria, în Austria, în domeniul militar – inclusiv în utilizarea mitingurilor politice. Cu toate acestea, potrivit rapoartelor, se presupune că antrenamentul ar fi fost folosit doar în străinătate. „Cele mai puternice contingente ale noastre din Kosovo și Bosnia-Herțegovina au tot timpul astfel de misiuni”, a dat asigurări pentru Standard un purtător de cuvânt al Ministerului Apărării. Purtătorul de cuvânt a explicat că acolo au loc în mod regulat demonstrații de amploare, în cadrul cărora au fost răniți grav și soldați interni. Pe de altă parte, o desfășurare în cadrul unei demonstrații cu vecinii noștri austrieci nu este în prezent un scenariu realist. Calmare [valabilă], așa cum se știe și în cazul unor exerciții similare din Germania.
Trebuie să fie pregătiți și pentru misiuni interne
Din punctul de vedere al Ministerului Apărării, însă, este nevoie să fie pregătiți și pentru „misiuni de asistență” în timpul demonstrațiilor sau al altor incidente, a continuat purtătorul de cuvânt. O pierdere a controlului asupra poliției, care este responsabilă pentru securitatea internă a Austriei, nu este previzibilă în acest moment. Cu toate acestea, granițele dintre misiunile externe și interne ale armatei devin din ce în ce mai neclare în Austria, a declarat pentru Standard generalul-maior Günter Hofbauer, expert în securitate al forțelor armate austriece. Potrivit lui Hofbauer, având în vedere amenințările hibride – diverse forme de influență ilegitimă din partea unor state străine, inclusiv atacuri cibernetice sau teroriste – nu este „întotdeauna” posibil să se renunțe la misiunile interne. De aceea, operațiunile interne devin din ce în ce mai importante.
Potrivit lui Hofbauer, în Europa se înregistrează, de asemenea, o creștere a tulburărilor sociale ca urmare a pandemiei Corona și a crizei energetice iminente.
„Dacă se intensifică crizele de la periferia UE”, a declarat generalul-maior, „acest lucru poate avea în orice moment repercusiuni și în Austria.”
Prin remarcile sale, Hofbauer făcea aparent aluzie la temerile șefilor de stat și de guvern europeni că o eventuală oprire a furnizării de gaz rusesc către Europa ar putea duce la revolte în rândul populației ca urmare a unor tulburări sociale – așa cum s-a întâmplat deja în Sri Lanka.
Statul insular de la sud de India se confruntă de câteva săptămâni cu cea mai gravă criză economică din 1948 încoace. Ca urmare a acestei crize, o mare parte a păturilor sociale care aparțineau anterior clasei de mijloc și-au pierdut mijloacele de trai. Comerțul s-a prăbușit. Și energia electrică este, de asemenea, în mod regulat în pană. Între timp, oamenii trebuie să stea la coadă zile întregi la benzinării pentru a obține benzină sau motorină. Lipsește gazul pentru gătit și medicamentele. Prețurile la alimente au crescut brusc și ele, ceea ce a dus la o criză a foamei pe insulă. Țara puternic îndatorată nu are pur și simplu banii necesari pentru a importa bunuri esențiale. Rezultatul a fost neliniștea socială datorată tulburărilor sociale și protestelor în masă fără precedent, care au dus la fuga fostului guvern.
Utilizarea armatei în afacerile interne: Care este situația juridică în Austria?
În Austria, poliția este responsabilă de securitatea internă. La fel ca în Germania, armata este responsabilă pentru apărarea militară a țării – împotriva unui agresor din străinătate. Acest lucru este prevăzut și în Constituția federală austriacă. Cu toate acestea, legea prevede, de asemenea, excepții care permit guvernului federal austriac al cancelarului Karl Nehammer să desfășoare armata și în interiorul țării – în contextul unei misiuni de asistență, așa cum se întâmplă în prezent pentru paza ambasadelor străine din Austria sau pentru controlul frontierelor.
Articolul 79 din Constituția austriacă, de exemplu, prevede că forțele armate federale pot fi desfășurate „în măsura în care autoritățile civile legitime apelează la ajutorul lor, pentru a proteja instituțiile constituționale și capacitatea lor de acțiune, precum și libertățile democratice ale locuitorilor” și „pentru a menține ordinea și securitatea în interiorul țării”. Însă momentul în care acest fapt juridic este îndeplinit este o chestiune de interpretare pentru sistemul judiciar austriac.
Acesta din urmă consideră că desfășurarea forțelor armate austriece pentru supravegherea ambasadelor străine, care are loc deja în prezent, este în conformitate cu Constituția, în contextul excepțiilor reglementate la articolul 79 privind desfășurarea internă a forțelor armate. Pe de altă parte, avocați constituționali precum Heinz Mayer critică deja această desfășurare. El a explicat pentru Standard:
„Desfășurarea armatei pe plan intern are limite înguste în Constituție pentru un motiv întemeiat. Aceasta trebuie să fie întotdeauna ultima soluție.”
Justificarea potrivit căreia Austria are prea puțini polițiști nu ar fi în niciun caz acoperită de articolul 27, a declarat juristul.
„Paza ambasadelor de către armată este, prin urmare, probabil la fel de neconstituțională ca și detașarea de zeci de ani la frontieră.”
În Germania, armata înlocuiește din ce în ce mai mult poliția
Dar nu numai în Austria limitele interpretabile pentru utilizarea armatei pe plan intern au fost reduse de ani de zile. Și în Germania, guvernul federal – sub pretextul așa-numitei asistențe administrative pentru îndeplinirea anumitor sarcini – se bazează de ceva timp tot mai mult pe desfășurarea de soldați în loc să apeleze la alt personal calificat. Un exemplu în acest sens a fost presupusa asistență administrativă a Bundeswehr-ului în cadrul birourilor de sănătate, ceea ce a dus chiar la înființarea unei echipe de criză în cadrul Cancelariei pentru a combate pandemia Corona, sub conducerea generalului-maior Carsten Breuer, comandantul Comandamentului pentru sarcini teritoriale al Bundeswehr-ului. (nu vă amintește de colonelul Gheorghiță?)
Odată cu înființarea acestei „echipe de criză”, căreia i-a fost încredințată elaborarea de noi strategii de combatere a pandemiei Corona, precum și coordonarea crizei, guvernul federal a încredințat coordonarea crizei, care se afla sub controlul parlamentar al Bundestagului, unui general al Bundeswehr care nu era de fapt legitimat să facă acest lucru, invocând Legea privind protecția împotriva infecțiilor, foarte controversată în rândul juriștilor constituționali. Dar acum, Germania merge chiar mai departe: odată cu înființarea unui comandament teritorial, care va fi responsabil pentru „noile provocări” în domeniul securității interne începând cu luna octombrie, separarea responsabilităților poliției și armatei în Germania, care este de altfel foarte lăudată de politicieni, este treptat zdruncinată și mai mult. Este, așadar, statul major de criză Corona, condus de militari, doar o avanpremieră a anilor care vor urma?
„Invazia rusă în Ucraina a subliniat necesitatea de a concentra mai puternic organizarea de comandă a forțelor armate pe cerințele apărării naționale și a alianței”,
se arată într-o scrisoare deschisă a ministrului apărării Christine Lambrecht (SPD) către forțele armate, care a fost publicată pe site-ul Bundeswehr în iunie. Potrivit scrisorii, noul comandament va fi responsabil, printre altele, de comanda operațională a forțelor naționale în cadrul securității interne. Pe lângă asistența oficială și asistența în caz de dezastre, aceasta include, de asemenea, cooperarea civil-militară între poliție și Bundeswehr în operațiunile de combatere a terorismului și de înăbușire a insurecțiilor din Germania. Potrivit ministerului, generalul-maior Carsten Breuer va fi șeful statului major de reconstrucție și primul comandant – cu alte cuvinte, același general care a fost autorizat cel mai recent să comande așa-numitul stat major de criză Corona din cadrul Cancelariei Federale.
Astfel, ca urmare a măsurilor de restructurare decise, Bundeswehr va avea în viitor două comandamente, cărora li se vor încredința sarcini diferite. Potrivit rapoartelor, noul comandament va prelua sarcini esențiale în conducerea forțelor armate în interiorul Germaniei, în timp ce Comandamentul de Operațiuni de la Schwielowsee, lângă Potsdam, va conduce misiunile externe. Ministerul își bazează actualele măsuri de restructurare pe experiența sa cu personalul de criză de la Corona. Centralizarea este o condiție prealabilă pentru formarea rapidă a unei echipe de criză în caz de urgență, a anunțat Ministerul Apărării.
Care este situația juridică în Germania și cine și când definește o „urgență”?
Dar când poate Bundeswehr-ul să fie desfășurat efectiv în Germania „în caz de urgență”, conform jurisprudenței consacrate? Legea fundamentală permite trei opțiuni în acest caz. Pentru primul – ajutor în caz de dezastre – obstacolele sunt relativ mici, dar pentru celelalte două sunt mari. Al doilea caz ar fi cel al asistenței administrative, așa cum a avut loc în cursul pandemiei COVID 19. Iar al treilea caz este o urgență internă. În acest caz, în conformitate cu Legea fundamentală (art. 87a alin. 4 din GG, coroborat cu art. 91 alin. 2 din GG), Bundeswehr poate fi utilizată pentru a proteja obiective civile și pentru „combaterea adversarilor nestatali” „dacă aceștia sunt organizați și înarmați militar”.
Potrivit unui raport al serviciilor științifice ale Bundestagului german, aceasta din urmă se aplică în prezent doar dacă „ordinea de bază democratică liberă a Federației sau a unui land este pusă în pericol” și dacă forțele poliției și ale poliției federale sunt insuficiente. Cu toate acestea, un astfel de caz este, de asemenea, „peste pragul operațional”. Acest lucru înseamnă că într-un astfel de scenariu, de exemplu, se folosesc și mijloace militare. O decizie a Curții Constituționale Federale din 19 mai 2010 prevede:
„Trebuie să ne asigurăm că forțele armate nu sunt niciodată folosite ca un instrument de putere internă. Cu excepția cazului extrem de excepțional al stării de urgență națională, în care numai pentru a combate insurgenții organizați și înarmați militar, operațiunile de luptă ale forțelor armate în interiorul țării sunt permise ca ultimă soluție [articolul 87a alineatul (4) din Legea fundamentală].”
Cu toate acestea, rămâne neclar cine sau ce poate fi clasificat drept un pericol pentru „ordinea de bază democratică liberă a Federației sau a unei țări” și din ce motiv, precum și în ce moment persoanele definite drept „opozanți nestatali”, care sunt numite în limbaj oficial și ” periclitatori”, sunt considerate „organizate” sau „înarmate”. Ca și în Austria, aceasta este o chestiune de interpretare pentru sistemul judiciar. Cu toate acestea, noul raport privind protecția Constituției oferă informații despre momentul în care cineva este deja considerat un „adversar al statului” (Gefährder) în „cea mai bună Germanie din toate timpurile”. Potrivit raportului, toți cei care vor doar să „delegitimeze statul într-un mod care este relevant pentru protecția Constituției” sunt considerați „periclitatori”.
Și iată că, din nou, legea este o chestiune de interpretare. Potrivit ministrului de interne Nancy Faeser (SPD), chiar și participanții la demonstrațiile care amenință din cauza prețurilor din ce în ce mai inaccesibile la energie ar „delegitima statul într-un mod relevant pentru protecția constituțională„. Și de ce crede doamna ministru asta? Răspunsul se găsește la pagina 112 din raportul privind protecția Constituției. Potrivit raportului, așa-numiții ” cetățeni periculoși, cu protestele lor energice, nu numai că ar „denigra procesele democratice de luare a deciziilor și instituțiile legislativului, executivului și sistemului judiciar”. Mai mult, aceștia „își neagă public legitimitatea” și „critică public politicieni individuali sau instituții ale statului”. În acest fel, „încrederea în sistemul de stat în ansamblul său poate fi zdruncinată și capacitatea sa de a funcționa poate fi afectată”.
Prin raportul său, Oficiul pentru Protecția Constituției declară astfel că, practic, toți cei care demonstrează împotriva acțiunii statului și a politicii sau participă la o astfel de demonstrație reprezintă un pericol pentru „ordinea de bază democratică liberă”, care trebuie combătut – ceea ce ar justifica utilizarea armatei, dacă este necesar.
A anticipat guvernul federal din timp condiții de război în Germania?
A planificat guvernul de mult timp ca Bundeswehr să preia din ce în ce mai mult sarcinile poliției și să acționeze și împotriva participanților la protestele antiguvernamentale? Cel puțin așa sugerează numărul tot mai mare de exerciții ale armatei în Germania, la unele dintre ele fiind implicată și poliția. În octombrie anul trecut, de exemplu, aproximativ 150 de forțe de poliție și Bundeswehr s-au antrenat împreună într-un așa-numit „exercițiu de combatere a terorismului” în Bavaria, învățând cum să lucreze împreună în situații care pun în pericol viața. Este adevărat că și în Bavaria, Bundeswehr nu poate acționa în rol de sprijin decât în cazuri excepționale. Cu toate acestea, potrivit ministrului de interne bavarez Joachim Herrmann (CSU), combaterea terorismului ar fi un astfel de caz excepțional.
Iar ceea ce au înțeles politicienii din Occident prin așa-numitul „război global împotriva terorismului” de la evenimentele din 11 septembrie 2001 ar trebui, după dezvăluirile unor informatori precum Edward Snowden sau Julien Assange, să fie clar chiar și pentru cei mai nesofisticați cetățeni germani. Legile nu se aplică în această luptă și, de atunci, statelor și forțelor de securitate li s-a permis să încalce drepturile fundamentale, indiferent cât de discutabile ar fi acestea.
În timpul unui exercițiu similar din aprilie, soldații din Jägerbataillon 292 al Bundeswehr au patrulat în orașul Donaueschingen din Baden-Württemberg, înarmați și în echipament complet. Și acolo, exercițiul, care ar fi servit la pregătirea soldaților pentru o viitoare misiune în Mali în toamnă, a avut loc cu participarea forțelor de poliție locale. Potrivit Bundeswehr, exercițiul a implicat suprimarea conflictelor armate. Pentru a putea simula cât mai realist posibil condițiile de acțiune, soldații batalionului de vânătoare s-au antrenat în echipament complet și au purtat arme. De asemenea, trei vehicule blindate pe roți complet echipate au fost folosite în micul oraș, potrivit raportului. „Poliția este foarte importantă pentru misiunea noastră. Prin intermediul lor, aflăm unde există conflicte”, a explicat ofițerul de instrucție responsabil de exercițiu, căpitanul Pascal Hille, într-un comunicat de presă al Bundeswehr de la acea vreme.
Baerbock avertizează deja cu privire la revolte
Țări occidentale precum Germania sau Austria, având în vedere reformele militare pe care le promovau, bănuiau deja cu ani în urmă că în Europa vor exista probabil tulburări majore? Trebuie spus că nu mai poate fi exclusă posibilitatea unor revolte populare din cauza politicilor eronate ale Corona și energetice. Pentru că și în această țară, nimeni nu vrea să își piardă mijloacele de trai sau să înghețe iarna. Astfel, realitatea unei amenințări economice și sociale datorate pierderii aprovizionării cu energie ca urmare a opririi furnizării gazului rusesc, după ani de avertismente din partea multor experți, a ajuns probabil și la politicieni.
Faptul că așa se pare că stau lucrurile este demonstrat de o declarație făcută de ministrul german de externe, Annalena Baerbock, la RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND):
„Canadienii au spus: „Avem multe întrebări”. Așa că am spus: putem înțelege asta. Dar dacă nu obținem turbina de gaz, atunci nu vom mai primi gaz și atunci nu vom mai putea oferi niciun fel de sprijin Ucrainei, pentru că vom fi ocupați cu revolte populare.”
Întrebată dacă se aștepta cu adevărat la revolte populare, ministrul de externe a răspuns că acest lucru a fost „poate puțin exagerat”. Dar ea a subliniat, de asemenea, că un astfel de scenariu era într-adevăr iminent „dacă nu mai aveam gaz”.
„Tocmai acesta este punctul meu de vedere, că vom continua să avem nevoie de gaz din Rusia.
Prețul ridicat al benzinei este o povară pentru mulți oameni din Germania, a continuat Baerbock. De fapt, ministrul de externe nu avea cum să se înșele, pentru că, potrivit unui sondaj Insa, 44% dintre germani au indicat că vor participa la demonstrații împotriva prețurilor ridicate la energie. Prin urmare, prețurile energiei în Germania trebuie să scadă și ele, a explicat Baerbock.
„Aceasta este sarcina noastră importantă pentru această iarnă, trebuie să ne asigurăm că acest război nu duce la o divizare a societății.”
Mandatul guvernului, a spus ea, a fost, prin urmare, să „amortizeze competențele sociale”. Cu toate acestea, ministrul de externe a lăsat deschis ce anume înțelege guvernul german prin aceasta.
Astfel, în cele din urmă, Bundeswehr-ul ar putea contribui și el la „amortizarea competențelor sociale” – desigur, doar pentru a preveni amenințarea „revoltelor populare”. În orice caz, au fost puse de mult timp bazele pentru ca Bundeswehr să fie hăituită de politicieni împotriva populației protestatare din Germania în viitor.
Sursa
Apreciază:
Apreciază Încarc...
Mucenicul's Blog 